25.05.2013 г.
Одним словом, ускоренными темпами идет выстраивание финансово-банковского "колпака", которым плотно будет накрыто население всей планеты. Государственные и политические деятели, общественность России должны четко осознавать эти угрозы. Взять, например, пункт 3 выше приведенного списка (упрощенные процедуры замораживания и конфискации имущества граждан и компаний). Тут мы видим целый ряд "новаций". Например, события на Кипре в марте с.г. показали, что для конфискаций банковских вкладов не нужны даже никакие юридические основания (как это было раньше). Решения, которые принимаются кем-то "наверху", обосновываются финансово-экономической необходимостью (мол, конфискация проводится в целях "стабилизации экономической и финансовой ситуации"). Т.е. начинает работать большевистский лозунг "целесообразности". Только не политической, а экономической и финансовой. Вот и Швейцария, которая еще недавно славилась своей банковской тайной, сегодня оказалась "впереди Европы всей". Она приняла закон, согласно которому средства физического или юридического лица могут быть заморожены на банковском счете с момента начала следственного рассмотрения (раньше, как известно, такое замораживание производилось лишь после вынесения решения суда). На эту новацию Швейцарии целесообразно взглянуть с учетом принятого недавно в США закона о национальной обороне, который фактически любого человека (как в самих США, так и за их пределами) позволяет рассматривать как потенциального террориста и начать против него расследование (NDAA - National Defense Authorization Act 2012). А поскольку США и Швейцария заключили между собой соглашения о "сотрудничестве" в финансовой сфере, то дяде Сэму теперь не представляет труда "заморозить" средства любого физического или юридического лица в банке Швейцарии. Так что "Акт Магницкого", наделавший столько шуму в нашей прессе, - не более, чем "пятое колесо в телеге" - у Вашингтона уже имеется гораздо более мощная и универсальная машина для "замораживания" и конфискации имущества неугодных ему лиц.
Нашим "транзитным" олигархам и коррумпированным чиновникам не следует питать иллюзии, что их нынешняя лояльность по отношению к мировой финансовой олигархии им в будущем "зачтется". О своем имуществе, нажитым "непосильным трудом", им придется забыть. Будет ли им при этом "приказчикам" мировой финансовой олигархии сохранена жизнь и свобода, не знаю. Но 100-процентной уверенности нет. Если наши клиптоманы, наконец, поймут эту простую истину, то именно им следует быть в первых рядах тех, кто должен инициировать пересмотр грабительской приватизации и залоговых аукционов 1990-х годов. При этом они должны каяться в хищениях бюджетных средств, коррупции и других имущественных "грехах", добиваться возвращения вывезенного из страны капитала. Договариваться с собственным народом будет непросто. Но надежнее. Вероломство, лицемерие и подлость западной элиты сегодня становятся понятными и очевидными даже для тех, кто плохо знает историю Запада.
Впрочем, часть национального богатства страны выведена за ее пределы на вполне "законных" основаниях. Я имею в виду, прежде всего, валютные резервы, которыми управляет наш центральный банк. Следовательно, необходимо менять национальные законы, и на новых законных основаниях возвращать их в Россию. Не надо думать, что я предлагаю что-то новое, не известное человечеству. Достаточно вспомнить ситуацию в начале 1914 года, когда в мире запахло порохом. Многие политики и государственные деятели, да и простые люди в России поняли, что страна на пороге мировой войны. Уже за несколько месяцев до начала первой мировой войны большая часть средств российских граждан и компаний, а также Государственного банка Российской империи, хранившихся в банках Германии (а также Австро-Венгрии) была ими снята и возвращена в Россию. Сегодня Россия на пороге не менее глобальной войны (впрочем, некоторые эксперты совершенно справедливо отмечают, что она уже началась без официального объявления). В этой ситуации руководству страны и гражданам России надо действовать быстро и точно на многих направлениях, в том числе в части защиты своих имущественных интересов.
После этой преамбулы хочу предложить краткий обзор основных блоков российского имущества, которые могут подвергнуться экспроприации. При этом выскажу некоторые соображения относительно того, как можно противостоять "наездам" со стороны западных экспроприаторов и защитить имущество.
В предыдущей статье я писал о том, что мировая финансовая олигархия развязала необъявленную третью мировую войну с целью установления своей власти над человечеством. Промежуточной целью этой войны является окончательная конфискация (экспроприация) финансовой олигархией имущества всех стран мира - находящегося как в частной, так и государственной форме собственности. В качестве главного "трофея" войны мировая финансовая олигархия рассматривает национальное богатство России. Часть этого богатства оказалась за пределами России и представляет наиболее доступный для захвата объект.
Под "нашим имуществом за рубежом" имеется в виду имущество, находящееся за пределами российской юрисдикции и являющееся собственностью российских физических и юридических лиц, а также государства РФ. Конечно, не всегда просто определить круг этого имущества. В силу того, что порой отсутствуют в полном объеме правоустанавливающие документы, имеет место оформление имущества на подставных лиц, имущество принадлежит лицам с двойным гражданством и т.д. Нам эти правовые нюансы не так важны. Попробуем выделить основные категории зарубежного имущества и оценить их стоимостные объемы. В отношении части имущества имеется достаточно подробная статистическая информация, в отношении других категорий - полный туман, можно руководствоваться только догадками и грубыми оценками.
Начнем с верхней, видимой части "айсберга". Речь идет о том имуществе, которое формировалось и продолжает формироваться за счет учитываемого Центральным банком Российской Федерации экспорта капитала из страны. Банк России с начала прошлого десятилетия ведет учет накопленных российских инвестиций за рубежом и накопленных иностранных инвестиций в российскую экономику. Эта структурированная определенным образом статистическая таблица называется "Международная инвестиционная позиция Российской Федерации" (раньше подобные статистические сводки назывались "Баланс международной задолженности страны"). Ниже представляем укрупненную картину международной инвестиционной позиции России на начало 2001 и начало 2012 гг.
| |
|
Активы РФ за рубежом | 248,8 | 1241,4 |
Прямые инвестиции | 20,1 | 362,1 |
Портфельные инвестиции | 1,3 | 44,9 |
Прочие инвестиции | 199,4 | 330,7 |
Всего накопленные инвестиции | 220,8 | 737,7 |
Резервные активы | 28,0 | 498,7 |
Обязательства РФ перед нерезидентами (иностранные активы в российской экономике) | 184,2 | 1103,4 |
Превышение активов над обязательствами | 64,6 | 138,0 |
Как видно из табл.1, учитываемые центральным банком активы России за рубежом складываются из двух основных частей: 1) накопленные инвестиции российских экспортеров капитала; 2) резервные активы. Накопленные инвестиции за рубежом - результат экспорта капитала государственными и частными российскими компаниями всех отраслей экономики (включая банки). Экспорт капитала осуществляется в трех основных формах: а) прямые инвестиции; б) портфельные инвестиции; в) прочие инвестиции. Первая форма инвестиций представляет такие вложения, которые обеспечивают инвестору контроль над объектом инвестиций (предприятием). Вторая связана с покупкой ценных бумаг - облигаций и акций, причем такие инвестиции контроля над объектом инвестиций не обеспечивают. Третья форма - преимущественно вывоз капитала в ссудной форме (торговые и банковские кредиты, банковские депозиты). За период с начала 2001 г. до начала 2012 г. накопленные инвестиции за рубежом выросли с 220,8 до 737,7 млрд. долл., т.е. в 3,35 раза. Преобладали прямые и прочие инвестиции, а портфельные играли второстепенную роль.
Теперь о резервных активах. Это также накопленные инвестиции, но их осуществляли и осуществляют денежные власти страны - центральный банк и Минфин. Сегодня почти исключительно ЦБ. ЦБ размещает за рубежом свои валютные резервы, а также по соглашению с Минфином средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Размещает в виде покупки иностранных ценных бумаг (прежде всего казначейских облигаций), а также на депозитных счетах иностранных банков. Центральный банк РФ преуспел в вывозе капитала, увеличив резервные активы с 28 млрд. долл. в начале 2001 г. до 498,7 млрд. долл. в начале 2012 г., т.е. в 17,8 раза. Фактически Банк России постоянно наращивает почти беспроцентное кредитование западных экономик (США, ЕС - резервы номинированы преимущественно в долларах и евро). Все активы России за рубежом, по данным ЦБ, выросли за рассматриваемый период в пять раз. При этом доля резервных активов в общем объеме зарубежных активов увеличилась с 11,2% до 40,2%. Иначе говоря, все большая часть легального (видимого) экспорта капитала из России канализируется через Банк России, обслуживающий в первую очередь казначейство США, путем приобретения его долговых бумаг с чисто символическим процентом.
Интересно также сопоставить накопленные российские активы за рубежом с теми активами, которые иностранные инвесторы накопили у нас в России. Наши активы за рубежом в начале 2012 года оказались на 138 млрд. больше иностранных активов в российской экономике. Я на это обращаю внимание в связи с тем, что если начнется война конфискаций активов между Россией и Западом, то мы окажемся в проигрыше. Под нашим контролем будет существенно меньше иностранных активов, чем у Запада наших активов.
В первую очередь, речь идет о многочисленных объектах недвижимости, которые перешли Российской Федерации в наследство от Советского Союза. На это наследство претендовали и другие вновь образовавшиеся на обломках СССР государства, но в 1993 г. между РФ и другими правопреемникам Советского Союза было заключено соглашение. Суть его в том, что РФ взяла на себя как все зарубежные активы СССР, так и обязательства по погашению долгов Советского Союза. Своего рода "нулевой вариант" решения споров. Правда, если кредиторы СССР вели учет каждой копейки причитавшихся им от РФ платежей, то Россия толком не могли разобраться в унаследованных зарубежных активах. Среди этих активов были также долги стран третьего мира перед Советским Союзом, большая часть которых либо была прощена, либо была конвертирована в товарные поставки или какие-то физические активы на территориях стран-должников. На этих манипуляциях с нашими долговыми требованиями многие чиновники хорошо погрели руки.
Еще печальнее обстояли дела с недвижимостью, а также некоторыми другими активами (например, доли в капиталах зарубежных компаний). Учет и инвентаризация объектов недвижимости толком не велись. Цифры, свидетельствующие о размерах и стоимости российской зарубежной собственности, далеко не однозначны. По сведениям Счетной Палаты федеральная собственность за рубежом насчитывает по состоянию на 1 января 2008 года 3030 объектов недвижимости в 124 государствах, а также 19 долей в уставных капиталах иностранных акционерных обществ, полученных во времена СССР. Совокупная балансовая стоимость их всех, по официальным оценкам, не превышала 3 млрд. долларов. Между тем международное детективное агентство Pinkerton еще в 1996-1998 гг. оценило зарубежную госсобственность страны в 400 млрд. долл., а Счетная палата РФ - примерно в 300 млрд. долл. по ситуации на начало 2008 года. (Н.А. Шебанова. Собственность Российской Федерации за рубежом: правовое регулирование и защита. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - СПб., 2011). Более десяти лет назад управление зарубежным имуществом в части, касающейся недвижимости, было передано двум организациям: министерству иностранных дел РФ и управлению делами Администрации Президента РФ. Российский МИД отвечает за имущественные комплексы, относящиеся к нашим посольствам, управление делами - за все остальное. Никакой информации о том, сколько на сегодняшний день имущества находится на балансе управления делами АП и как оно управляется, нет. Можно только догадываться, что это громадный имущественный комплекс. В наших СМИ периодически появляются публикации, намекающие на серьезные злоупотребления и манипуляции с этим имуществом (типа "ускоренной приватизации"). В силу полной "непрозрачности" деятельности управления делами эти намеки нельзя ни подтвердить, ни опровергнуть.
Сразу оговорюсь: часть имущества наших граждан за рубежом имеет вполне легальные источники происхождения, приобретена без каких-либо нарушений как российского законодательства, так и законодательства принимающей страны. Соответственно ее можно отнести к верхней части "айсберга". Теоретически она должна быть отражена в международной инвестиционной позиции РФ. Однако масштабы такой легальной инвестиционной деятельности наших граждан весьма невелики. Например, это покупка дешевых квартир в Болгарии или бывших прибалтийских республиках.
Большая часть активов российских граждан за рубежом может быть названа "серыми", т.к. они сформированы за счет вывоза денежных средств с большими или меньшими нарушениями. Также нарушения возникают в связи с уклонением от уплаты налогов с доходов, создаваемых этими активами.
Недвижимость за границей. Пожалуй, это наиболее легальная часть зарубежных активов российских граждан. Во-первых, недвижимость - мало мобильный и мало ликвидный актив, который к тому же не спрячешь в карман или сейф банка. Поэтому граждане стараются максимально обезопасить себя от ненужных вопросов со стороны властей принимающей страны. Тем более, что многим россиянам объекты жилой недвижимости необходимы (по местным законам) в качестве условия получения вида на жительство или даже гражданства. По имеющимся оценкам, в последние годы в среднем на приобретение зарубежной недвижимости тратится порядка 15 млрд. долларов ежегодно. Как отмечает эксперт по зарубежным активам Елена Ларина, "вся недвижимость четко делится на две составных части. Одна часть - это недвижимость так называемого нового среднего класса. Основными странами, где она приобретается, являются - Болгария, раньше Кипр, а до последнего времени как ни странно - Египет и Испания. На недвижимость среднего класса по разным оценкам приходится от 25 до 40% вложений в недвижимость. А вот остальная часть относится как раз к тем, на чьи деньги, и главное, активы собственно и будет производиться крупномасштабная охота. Это российские миллионеры…Здесь география недвижимости меняется. Основные места обитания - это Лазурный Берег и Париж во Франции, Австрия, Швейцария, Флорида в США и Великобритания, а конкретно, Лондон. Например, в Лондоне в прошлом году граждане РФ вышли на первое место среди иностранцев по покупке роскошного жилья" (Елена Ларина. Законы загонной охоты. Часть 4. // Сайт HRазведка, 25.12.2011).
Портфельные инвестиции. Речь идет о владении ценными бумагами, выпущенными иностранными эмитентами и долями в уставных капиталах зарубежных компаний. Граждане России могут приобретать на первичном и вторичном фондовом рынках различные ценные бумаги - корпоративные и государственные облигации, акции, депозитные сертификаты и даже производные финансовые инструменты (фьючерсные и форвардные контракты, опционы и др.). Приобретение ценных бумаг часто осуществляется за счет средств, имеющих сомнительное происхождение. Поэтому российские инвесторы предпочитают бумаги на предъявителя, а не именные. Чаще всего речь идет о портфельных инвестициях, дающих покупателям право на доход в виде дивидендов или процентов. Впрочем, часть наших граждан может просто играть на фондовом рынке, выступая в качестве спекулянтов, покупающих и продающих бумаги. Российские граждане могут также выступать в качестве пайщиков (участников в капитале) в обществах закрытого типа. Каких-либо обобщающих оценок зарубежных активов российских граждан в виде портфельных инвестиций и долей в капиталах лично мне не встречалось.
Средства на счетах в иностранных банках. Возможность открывать счет в иностранных банках у граждан России появилась лишь в 2001 году, а в 2009 году был отменен закон, по которому прежде чем открыть счет в зарубежном банке, гражданин был обязан обратиться за разрешением в налоговую службу. До этого момента вкладчики могли открывать счет лишь на время пребывания за границей, а после того как возвращались, они были обязаны перевести все капиталы обратно в страну. Тем не менее, и до 2001 года, и после граждане РФ открывали банковские счета за границей, используя разные хитрости и накапливая на них большие средства. Особенно для этого широко использовались оффшорные банки, которые умели хранить тайну о своих клиентах. Кстати, к таким банкам можно отнести также банки Швейцарии и Великобритании (по крайней мере, до конца прошлого десятилетия).
Существуют две цифры, характеризующие российские счета за границей. Первая из них дана по состоянию на конец 2005 года и относится к Европе, включая Великобританию. Сумма счетов, по данным Банка международных расчетов в Базеле, составила 220 млрд. долларов, Согласно данным Банка международных расчетов (БМР), денежные средства, размещенные российскими резидентами в иностранных банках, в конце 2005 г. были равны 150 млрд. долл., а летом 2006 г. достигли 220 млрд. долл.; при этом около 140 млрд. приходилось на британские банки, а также банки под британской юрисдикцией (например, большая часть банков, действующих на Кипре и в оффшорных зонах, составляют британские банки). При этом следует иметь в виду, что здесь учтены только банки, передающие данные в БМР (48 стран), а это далеко не все кредитно-финансовые учреждения, в которых хранятся российские капиталы. Также следует учитывать, что банковские депозиты и расчетные счета российских граждан также могут быть скрыты под иностранными юрисдикциями (BIS Quarterly Review. 2006. Dec. (www. bis.org). К сожалению, более поздних оценок ни БМР, ни другие организации не давали. Эксперт Елена Ларина попыталась экстраполировать оценку БМР на последующие годы: "Взяв поправку на законный и незаконный экспорт капитала из России с 2005 года, несложно посчитать, что в Европе, включая Великобританию, сейчас на российских счетах должно находиться около 260-270 млрд. долларов, из которых более 170 млрд. должно приходиться на британские банки" (По данным источника: Елена Ларина. Законы загонной охоты. Часть 4. 25.12.2011 // Сайт HRазведка). Вторую цифру назвал недавно один из самых осведомленных людей в мире Збигнев Бжезинский. Бжезинский, общаясь с нашими учеными по проблеме ПРО, заметил, что "он не видит ни одного случая, в котором Россия могла бы прибегнуть к своему ядерному потенциалу, пока в американских банках лежит $500 млрд., принадлежащих российской элите. А потом добавил: вы еще разберитесь, чья это элита - ваша или уже наша. Эта элита никак не связывает свою судьбу с судьбой России. У них деньги уже там, дети уже там….". Данные Бжезинского подтверждает проведенное в этом году обследование, проведенное газетой New York Times. Выяснилось, что эмигранты с постсоветского пространства, собирательно называемые в Америке русскими, являются наиболее высокодоходной группой населения. Приведу из этого обследования только одну цифру. Например, у домохозяйств эмигрантов из Европы и Великобритании, только у 7,7% капитал составляет более 1 млн. долларов, у русских - у 22%.
Таким образом, можно сказать, что сейчас на зарубежных банковских счетах россиян имеется примерно 750 млрд. долларов. Причем, очевидно, что это не имеет отношения к корпоративным счетам и корреспондентским счетам российских банков.
Накопленное имущество физических лиц РФ за рубежом. По разным оценкам, базирующимся на анализе платежного баланса, таможенной статистики РФ, данных БМР, Международного валютного фонда, частных экспертов, за двадцатилетний период 1992-2011 гг. сумма накопленных гражданами России заграничных активов составила от 1350 до 1550 млрд. долл. Методология этой оценки отличается от методологий оценок отдельных видов активов (недвижимости, банковских счетов).
Суммарная оценка зарубежного имущества Российской Федерации. Ниже в табличной форме (табл. 2) попытаемся свести приведенные выше оценки отдельных категорий зарубежных активов российских юридических и физических лиц и государства.
№ | Виды имущества | Оценка, млрд. долл. | Примечания |
1. | Зарубежные активы юридических лиц РФ в виде накопленных инвестиций | 750 | На начало 2012 по данным Банка России |
2. | Резервные активы денежных властей РФ | 500 | На начало 2012 по данным Банка России |
3. | Государственная федеральная собственность | 400 - 500 | На 2011 г. Оценка автора, а также оценки из источников: 1) Н.А. Шебанова. Собственность Российской Федерации за рубежом :правовое регулирование и защита : автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. СПб.,2011; 2) С.А. Лобанов. Особенности правового режима недвижимости за рубежом // 16/08/2009 www.zagranhouse.ru |
4. | Недвижимое имущество физических лиц РФ | 150-250 | На 2011 г. Оценка автора, а также оценка из источника: Елена Ларина. Законы загонной охоты. Часть 4. 25.12.2011 // Сайт HRазведка. |
5. | Портфельные инвестиции (ценные бумаги и участие в капитале зарубежных компаний физических лиц РФ) | ||
6. | Денежные средства на счетах в зарубежных банках физических лиц РФ | 750 | На 2011 г. По данным источника: Елена Ларина. Законы загонной охоты. Часть 4. 25.12.2011 // Сайт HRазведка. |
7. | Всего накопленные инвестиции физических лиц РФ | 1.350-1.550 | На 2011 г. По данным источника: Елена Ларина. Законы загонной охоты. Часть 3. 11.12.2011 // Сайт HRазведка Расчет сделан на основе посылки, что все накопленные инвестиции формировались за счет нелегального вывоза капитала (за период 1992-2011). |
8. | Итого, зарубежное имущество Российской Федерации (физических, юридических лиц, денежных властей и государства) | 3.000-3.300 | На начало 2012 гг. Рассчитано как сумма позиций (1), (2), (3) и (7) |
Как видно из табл.2, суммарная оценка зарубежного имущества РФ на 2011 год варьировала от 3,0 трлн. до 3,3 трлн. долл. Для сравнения отметим, что валовой внутренний продукт (ВВП) России, по данным Росстата, в 2011 году был равен 54,4 трлн. руб. Учитывая, что среднее значение валютного курса рубля, устанавливаемого Банком России, в указанном году было примерно равно 30 руб. = 1 долл. США, получаем валютный эквивалент ВВП, равный примерно 1,8 трлн. долл. То есть зарубежное имущество России составляет примерно 1,7-1,8 годового ВВП страны.
Начнем с самого заметного - недвижимости. В принципе, она меньше всего интересует охотников, но является неплохим маркером, показывающим места охоты и трофеи, которые надо добыть у вполне конкретных граждан России, а также по совместительству граждан других стран. Вообще говоря, далеко не вся приобретаемая недвижимость является порождением незаконного экспорта капиталов. В 2000-е годы, особенно со второй их половины, немалая часть покупок осуществляется за счет легальных переводов. Более того, поскольку сегодня недвижимость является одним из решающих факторов для предоставления ВВЖ или даже гражданства, то как правило, крупные покупки осуществляются на легальные деньги. А вот значительная часть деловой активности тех, кто имеет недвижимость, зачастую базируется на деньгах, так или иначе образованных при помощи теневого вывоза капиталов.
По имеющимся оценкам в последние годы в среднем на приобретение зарубежной недвижимости тратится порядка 15 млрд. долларов ежегодно. Вся недвижимость четко делится на две составных части. Одна часть - это недвижимость так называемого нового среднего класса. Основными странами, где она приобретается, являются - Болгария, раньше Кипр, а до последнего времени как ни странно - Египет и Испания. На недвижимость среднего класса по разным оценкам приходится от 25 до 40% вложений в недвижимость. А вот остальная часть относится как раз к тем, на чьи деньги, и главное, активы собственно и будет производиться крупномасштабная охота. Это российские миллионеры, коих как мы помним 0,1% населения или примерно 140 тыс. человек, из которых та же 0,1% - это миллиардеры. Здесь география недвижимости меняется.
Основные места обитания - это Лазурный Берег и Париж во Франции, Австрия, Швейцария, Флорида в США и Великобритания, а конкретно, Лондон. Например, в Лондоне в прошлом году граждане РФ вышли на первое место среди иностранцев по покупке роскошного жилья.
Небольшая справка:
Россияне побили рекорд сделок с недвижимостью в Европе
© Flickr.com/Commander Gonzo/сс-by-nc 18 апреля, 15:570
Россияне побили рекорд сделок с недвижимостью в Европе, купив многофункциональный комплекс Palais an der Oper в Германии
В целом же, по мнению наблюдателей, российские инвесторы редко встречаются на рынке коммерческой недвижимости Европы. Но времена меняются. По крайней мере, компания Lenhart Global, которую связывают с российским бизнесменом Аркадием Ротенбергом, закрыла одну из крупнейших сделок с коммерческой недвижимостью в ЕС. Как пишет газета "РБК daily", многофункциональный комплекс Palais an der Oper в Германии куплен примерно за 300 млн евро.
На втором месте по колоссальности покупки приобретение частным российским инвестором здания Grand Buildings. Оно расположено на Трафальгарской площади в Лондоне. 3 года назад объект обошелся россиянам в 250 млн евро.
Теперь самое время перейти к счетам. Существуют две цифры, характеризующие российские счета за границей. Первая из них дана по состоянию на конец 2005 года и относится к Европе, включая Великобританию. Сумма счетов по данным Банка международных расчетов в Базеле составила 220 млрд. долларов, из них около 140 млрд. приходилось на британские банки, а также банки под британской юрисдикцией (например, большая часть банков, действующих на Кипре и в оффшорных зонах составляют британские банки). Казалось бы, откуда базельский банк может знать такие точные цифры. Все дело в том, что Банк международных расчетов - это уникальный банк, банк, акционерами которого являются Центробанки всех основных стран мира. Он также самым тесным образом взаимодействует с Федеральной Резервной Системой. Интересно, что даже в годы Второй мировой войны Банк продолжал действовать, вести расчеты между воюющими сторонами, естественно, без участия СССР, и на его заседаниях встречались банкиры из противоборствующих сторон. По своему влиянию этот Банк уж точно не уступает и Международный валютный фонду и Всемирному банку. Поэтому, строго говоря, его данные - это не оценки, а просто обнародование имеющейся информации. Взяв поправку на законный и незаконный экспорт капитала из России с 2005 года, несложно посчитать, что в Европе, включая Великобританию, сейчас на российских счетах должно находиться около 260-270 млрд. долларов, из которых более 170 млрд. должно приходиться на британские банки.
Вторую цифру назвал недавно один из самых осведомленных людей в мире Збигнев Бжезинский. Бжезинский, общаясь с нашими учеными по проблеме ПРО, заметил, что "он не видит ни одного случая, в котором Россия могла бы прибегнуть к своему ядерному потенциалу, пока в американских банках лежит $500 млрд., принадлежащих российской элите. А потом добавил: вы еще разберитесь, чья это элита - ваша или уже наша. Эта элита никак не связывает свою судьбу с судьбой России. У них деньги уже там, дети уже там….". Данные Бжезинского подтверждает проведенное в этом году обследование, проведенное газетой New York Times. Выяснилось, что эмигранты с постсоветского пространства, собирательно называемые в Америке русскими, являются наиболее высокодоходной группой населения. Приведу из этого обследования только одну цифру. Например, у домохозяйств эмигрантов из Европы и Великобритании, только у 7,7% капитал составляет более 1 млн. долларов, у русских - у 22%.
Таким образом, можно сказать, что сейчас на зарубежных банковских счетах россиян имеется примерно 750 млрд. долларов. Причем, очевидно, что это не имеет отношения к корпоративным счетам и корреспондентским счетам российских банков.
Вот первый объект охоты. Многие считают его едва ли не главным. Конечно, сама по себе сумма поражает воображение. Достаточно сказать, что все счета юридических и физических лиц в российских банках на октябрь 2011 года составляли 19,02 трлн. рублей или примерно 624 млрд. долларов. Но в условиях, когда ФРС, Европейский центральный банк, национальные банки Великобритании, Японии и Швейцарии открыли взаимно согласованные SWOP линии и либо уже преступили, либо планируют приступить к эмиссии, измеряемой десятками триллионов долларов, этот трофей является не более чем сопутствующим.
По оценкам экспертов, около 5 млн граждан России скрывают от налоговой службы наличие счетов в иностранных банках, укрываясь от уплаты налогов. Т. е. законопроект подразумевает под собой существенную прибавку к бюджету страны.
Возможность открывать счет в иностранных банках у граждан России появилась лишь в 2001 году, а в 2009 году был отменен закон, по которому прежде чем открыть счет в зарубежном банке, гражданин был обязан обратиться за разрешением в налоговую службу. До этого момента вкладчики могли открывать счет лишь на время пребывания за границей, а после того как возвращались, они были обязаны перевести все капиталы обратно в страну.
Как рассказал газете партнер юридической компании "Налоговик" Сергей Варламов, в настоящий момент открыть счет в банке для бывших выходцев из СССР не так-то просто. Некоторые крупные иностранные банки отказываются работать с людьми, объясняя это сомнительным происхождением их капиталов. Однако зачастую для открытия счета достаточно предоставить банку справку-рекомендацию от другого иностранного банка.
"Российские граждане придумали получать такие справки через прибалтийские банки. Например, открывают счет в каком-нибудь эстонском банке, переводят через него платежи в течение 3-6 месяцев и таким образом "зарабатывают" рекомендации", - рассказал "Российской газете" Варламов.
Как пояснила аналитик "Инвесткафе" Екатерина Кондрашова, граждане России предпочитают хранить свои сбережения в иностранных банках, т. к. их надежность на порядок выше отечественных. Например, во многих иностранных банках страховка распространяется абсолютно на все вклады, в России же ее могут получить лишь те, чья сумма вклада превышает 700 000 руб.
Кроме того, одной из главных причин, по которой людей привлекают иностранные банки, является удобство получения доходов через офшорные компании, избегая таким образом уплаты налогов в России.
Официально открыты счета в заграничных банках у 300 000 человек, однако, по мнению Екатерины Кондрашовой, реальная цифра намного выше. Она считает, что свои сбережения держат за границей около 5 млн человек.
Источник: Алексей Смайлов. Скрывающих вклады в иностранных банках граждан России будут штрафовать || КМ.ru 23.04.2012,
Читать полностью: http://www.km.ru/v-rossii/2012/04/23/gosudarstvennaya-duma-rf/skryvayushchikh-vklady-v-inostrannykh-bankakh-grazhdan-
Активы российской экономики внутри страны.
По данным Росстата, на 31.12. 2011 года основные производственные фонды российской экономики (с учетом переоценки) в стоимостном выражении составили 108 трлн. руб. Если исходить из валютного курса 1 долл. = 30 руб., то получается, что в валютном эквиваленте стоимость основных производственных фондов была равна 3,6 трлн. долл. Это основная часть национального богатства России. По данным Росстата, в составе национального богатства также учитываются запасы оборотных средств и имущество домашних хозяйств; общая оценка национального богатства страны по состоянию на 31.12. 2011 года оценивается Росстатом примерно в 4,5 трлн. долл.
Присутствие иностранного капитала в российской экономике в 2011 г.
|
Предприятия с участием иностранного капитала |
Всего предприятия всех форм собственности |
Доля предприятий с участием иностранного капитала,% |
Уставной капитал (на конец года), млрд. руб. |
3.450,3 |
12.742,6 |
27,1 |
Объем продаж (обороты), трлн. руб. |
33,9 |
100,0 |
33,9 |
Среднегодовая численность работников, млн. чел. |
3,0 |
70,9 |
4,2 |
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. |
1.602,2 |
11.035,7 |
14,5 |
В некоторых отраслях присутствие иностранного капитала более высокое, чем в среднем по экономике. Например, в конце 2011 года в секторе добычи полезных ископаемых доля предприятий с участием иностранного капитала по показателю уставного капитала была равна 43,7%; в секторе обрабатывающей промышленности - 33,6%, в секторе оптовой и розничной торговли достигла 89,6%.
Если оценивать присутствие иностранного капитала по такому показателю, как обороты (годовой объем продаж), то в 2011 году доля предприятий с участием иностранного капитала в добыче полезных ископаемых была равна 42,0%, в обрабатывающей промышленности - 49,6%, в оптовой и розничной торговле - 47,1%.
Оценки бывшего директора НИИ статистики В.М. Симчеры.Таблица В.М. Симчеры "Двойственные оценки основных показателей развития российской экономики в 2001-2010 гг."
Источник: http://obkon.ucoz.com/news/shokirujushhie_priznanija_specialista_po_statistike_rf/2012-10-10-212
Национальное богатство России. Официально: $4,0 трлн. Фактически (по данным НИИ статистики Госкомстата России): $40 трлн. Занижение в 10 раз нужно властям для того, чтобы за бесценок распродавать олигархам и иностранцам остатки бывшей общенародной собственности, а заодно вдалбливать населению, что мы живем не хуже, чем работаем.
Размер интеллектуального капитала. Официально: $1,5 трлн. Фактически: $25 трлн. Занижение интеллектуального капитала России почти в 17 раз помогает властям обосновать курс на копирование худших образцов зарубежного образования, а также ввоз за бешеные деньги иностранных ученых при нищенской поддержке своих. Доля иностранного капитала в экономике России, в %:
Если исходить из того, что основные производственные фонды в валютном эквиваленте, по данным Росстата, составили 3,5 трлн. долл., то их реальная цена должна быть (как отмечает В. Симчера) в 10 раз больше. Следовательно, их реальная стоимость находится на уровне 35 трлн. долл. Если принять, что из оффшоров, по данным С. Миронова, контролируется более 70% производственных мощностей российской экономики, то мы получаем, что под "колпаком" оффшоров оказались фонды с реальной рыночной стоимостью около 25 трлн. долл. Между прочим, это очень высокое значение. Причем, заметим, в эту сумму не включаются природные ресурсы, которые существенно превышают по денежной оценке основные фонды российской экономики. Достаточно напомнить, что в свое время специалистами Института экономики РАН были сделаны оценки национального богатства отдельных стран и регионов мира на начало 21 века. Так, национальное богатство США было оценено в ценах того времени в 24 трлн. долл. Предположим, что за прошедшее десятилетие с учетом обесценения американской валюты и некоторого реального прироста показатель национального богатства США следует скорректировать в сторону удвоения или даже утроения. Все равно, цена потенциального "трофея" в виде активов российской экономики крайне высока. Захватив контроль над производственными мощностями российской экономики, Запад далее планирует установить полный контроль над природными ресурсами, которые он рассматривает в качестве еще более дорого "трофея". Напомню, что исследование института экономики РАН привело к выводу, что стоимость природных ресурсов (как составляющей национального богатства) в России в начале нынешнего века была примерно в четыре раза выше, чем стоимость основных фондов.
Поэтапное наступление иностранного капитала на наши природные ресурсы мы наблюдаем сегодня, в 2013 году: только что завершена сделка между Роснефтью и Бритиш петролеум, в результате которой последняя получила почти 20% акций российской компании. Сразу же началась следующая фаза экспансии английской компании в России: действуя через "Роснефть", англичане приступили к подготовке геологической разведки арктического шельфа РФ. Без получения акций "Роснефти" (только она как государственная компания имеет право на ведение разведочных работ на шельфе, согласно российскому закону "О недрах") англичане не смогли бы этого сделать.
Присутствие иностранного капитала в некоторых секторах российской экономики (%)
|
Доля в уставном капитале (31.12.2011) |
Доля в годовых продажах (2011г.) |
Вся экономика (среднее значение) |
27,1 |
33,9 |
Добыча полезных ископаемых |
43,7 |
42,0 |
Обрабатывающая промышленность |
33,6 |
49,6 |
Оптовая и розничная торговля |
89,6 |
47,1 |
Под дамокловым мечом иностранного капитала находятся предприятия, которые получают кредиты и займы из-за рубежа. По данным Росстата, предприятия российской экономики получили следующие объемы торговых и банковских кредитов (млрд. долл.): 2010 г. - 99,9; 2011 г. - 171,4; 2012 г. - 134,1. Между прочим, такая форма внедрения иностранного капитала в российскую экономику является преобладающей по сравнению с прямыми и портфельными инвестициями. Так, иностранные прямые инвестиции в российскую экономику были равны (млрд. долл.): 2010 г. - 13,8; 2011 г. - 18,4; 2012 г. - 18,7. Что касается портфельных инвестиций, то их объемы были всегда крайне скромными (млрд. долл.): 2010 г. - 1,1; 2011 г. - 0,8; 2012 г. - 1,8.
Внешняя задолженность Российской Федерации (млрд. долл.).
01.01.2006 01.01.2012 Всего 257,2 545,2 Частный сектор экономики 106,4 324,7 Банки и компании с преимущественным участием государства 68,6 176,0 Всего частные и государственные банки и компании 175,0 500,7А вот теперь мы переходим к теме главного объекта охоты. Речь идет об активах. Не так давно Премьер-министр РФ В.В.Путин сказал: "Деньги уже никому не нужны, это бумажки. Нам нужны активы. Что здесь плохого? Это честная, открытая позиция. Мы и дальше будем себя так вести. И уверен, для страхов нет никаких оснований". Активы нужны всем. И заграничных господ очень интересуют российские активы.
С российскими активами дела обстоят следующим образом. Совокупная долларовая капитализация 200 крупнейших российских эмитентов по данным журнала "Эксперт" за этот год (на сентябрь-месяц) составила 929 млрд. долларов. Совокупная капитализация российского фондового рынка колеблется где-то в районе триллиона долларов. Еще около 50 млрд. долларов приходится на российские компании, которые эмитировали свои акции на зарубежных рынках, например, Вымпелком, Яндекс и т.п.
Реально российские активы стоят гораздо дороже, и об этом мы расскажем в последней части поста. А пока, просто зафиксируем указанные суммы. Так вот. В Европе не более 4% крупнейших и крупных компаний контролируются владельцами из оффшорных юрисдикций, в США - 2%. Что же касается России, то здесь картина совершенно иная, не имеющая аналогов среди развитых стран мира. По данным Председателя комитета прошлой Думы по экономической политике и предпринимательству Е.Федорова, 92% крупных и крупнейших компаний имеет оффшорных собственников. По оценке одного из наиболее авторитетных и осведомленных российских экономистов Хейфица, не менее 80% крупнейших российских компаний оформлены на оффшорные фирмы. Эти данные подтверждают тот факт, что более 80% сделок с акциями российских предприятий, торгуемых на РТС и ММВБ осуществляется исключительно между оффшорными компаниями. Такого положения нет нигде в мире.
Беды здесь три.
Первая - понятно, что оффшорная юрисдикция владельцев почти всей российской экономики приводит к недополучению громадных сумм в бюджет. По имеющимся оценкам они колеблются от 20 до 30% общей суммы налоговых поступлений от юридических лиц.
Вторая проблема состоит в анонимности владельцев по сути большинства крупнейших предприятий российской экономики. Речь естественно идет о юридической анонимности, потому что фактически всем известно - кто, чем владеет. Потому что фактически всем хорошо известно, кто, чем владеет. Самый последний и яркий пример такой раздвоенной жизни по закону и по понятиям дает история с аэропортом Домодедово. Всем понятно, что владельцами являются Каменщик, и вероятно Коган, но юридически это нигде не отражено. Неизвестно, кто еще помимо них является владельцами и есть ли таковые. Поэтому силовые органы на самом высшем уровне заявляют, что крупнейший аэропорт страны принадлежит неизвестно кому.
Третья же состоит в уязвимости оффшоров. Если в 90-е и начале нулевых годов в мире на оффшоры смотрели как на неизбежное зло, то затем картина начала стремительно меняться. Принимаемые во всех ведущих странах мира решения направлены на борьбу с оффшорным бизнесом и резкое повышение прозрачности оффшорных юрисдикций. С учетом того, что фактически российская экономика принадлежит оффшорам, активы находятся в зоне потенциального риска.
Российские оффшоры в основном сосредоточены в нескольких юрисдикциях, а именно Британских Виргинских островах, Кипре, исторически патронируемом Великобританией, на Британских островах Джерси и Мен, в самой Великобритании, а также Антильских Нидерландских владениях. При этом надо сказать, что и исторически и династически королевство Нидерланды прямо связано с Великобританией. В общем ФРС - ФРСом, Америка - Америкой, но значительная часть российской экономики принадлежит компаниям, находящимся прямо или косвенно под юрисдикцией Великобритании и связанных с ней стран. Кстати в Великобритании едва ли не самая большая российская колония миллионеров и владельцев активов, там же учатся дети элиты, там же и значительная часть "русских" счетов. Вот такой поворот получается.
Можно ли вернуть похищенные в России и вывезенные за границу активы? Такую тему наш еженедельник поднял в материале "Даёшь "посадки"?" (№ 3, 2013 г.). Об успешном опыте работы правоохранителей в этой сфере "АиФ" рассказал Александр Звягинцев, заместитель генерального прокурора РФ.
Работа по розыску за рубежом, аресту и возврату в Россию похищенного имущества является для Генпрокуратуры одним из приоритетных направлений. Причём речь идёт не только о преступлениях, совершённых на территории РФ, в результате которых значительные средства выводятся из страны, но и о криминальных проявлениях против российских предприятий и граждан, совершаемых за рубежом.
Наше законодательство (ст. 12 УК РФ) позволяет осуществлять уголовное преследование любого лица вне зависимости от гражданской принадлежности и места совершения уголовно наказуемых действий в ущерб интересам РФ, российских граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих в России. В рамках международного сотрудничества по делам о тяжких имущественных преступлениях Генпрокуратура выработала новые, можно сказать, нестандартные методы розыска за рубежом имущества обвиняемых и подозреваемых. Кроме того, нам удалось согласовать с коллегами из ряда государств упрощённый порядок возврата похищенных активов, обнаруженных и арестованных за пределами РФ.
Только за последние 3 года из-за границы было возвращено российским собственникам денежных средств и иного имущества на сумму около 15,3 млрд руб. За тот же период в целях обеспечения возмещения ущерба, причинённого потерпевшим, и возможной конфискации имущества обвиняемых за рубежом разыскано и арестовано ценностей на сумму, превышающую 22,3 млрд руб. Причём речь идёт лишь о денежных средствах и недвижимости - без учёта стоимости арестованных ценных бумаг. Кроме того, при непосредственном участии Генпрокуратуры России в иностранные судебные органы заявлены иски о взыскании с лиц, виновных в причинении имущественного ущерба российским предприятиям, более 28,6 млрд рублей. Ряд исков уже удовлетворён.
Общая сумма, подлежащая возврату в пользу наших истцов, сейчас составляет около 9 млрд рублей. Налицо реальные достижения, хотя мы понимаем, что это лишь вершина айсберга из сотен миллиардов преступных капиталов, вывезенных из России, и сделать нам предстоит гораздо больше.
Очень часто преступники для вывоза похищенного используют государства и территории, предоставляющие льготный налоговый режим или не предусматривающие раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций. В таких офшорных зонах имеются благоприятные условия для отмывания криминальных активов. Именно здесь и возникают наибольшие трудности с возвратом вывезенных из России активов, поскольку с этими государствами отсутствует необходимая договорно-правовая база. Это достаточно часто влечёт за собой отказ в исполнении наших запросов.
В этой связи Генеральная прокуратура РФ принимает меры и к разработке международных договоров в сфере уголовного судопроизводства, и к активизации межведомственного сотрудничества с компетентными органами государств, находящихся в офшорных зонах. В частности, нами вопреки прогнозам некоторых пессимистов уже подписаны соглашения о сотрудничестве с компетентными органами Люксембурга, Черногории, Ливанской Республики, Республики Сейшельские Острова и Шри-Ланки. Достигнуты договорённости о подписании межведомственных соглашений о сотрудничестве с генеральными прокуратурами Мальдивской Республики, Новой Зеландии, Панамы, Британских Виргинских и Каймановых островов и Гибралтара. Надеемся, что такие соглашения удастся заключить в ближайшее время.
На основе заключённых договоров, соглашений и иных договорённостей Генпрокуратурой РФ налажено двустороннее сотрудничество как с указанными государствами, так и с иными, например: Белизом, Мальтой, островом Мэн, Специальным административным районом Гонконг в Китае.
Мы также участвуем в работе, направленной на присоединение к многосторонним договорам. В феврале 2012 г. Россия присоединилась к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (1997 г.). Причём Указом Президента РФ Генеральная прокуратура отнесена к числу органов, ответственных за реализацию положений указанной Конвенции, связанных с выдачей и оказанием правовой помощи по уголовным делам. Мы не намерены останавливаться на достигнутом, работа по расширению международного сотрудничества будет продолжена.
Постоянный адрес статьи: http://www.aif.ru/money/article/59608
Последнее обновление ( 25.05.2013 г. )
Размещено 25.05.2013.
Статьи других авторов
На главную